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进入2023年以来,热度最高的新词恐怕要数“农管”,但这个词的感情色彩怎么定位呢?在戏谑和调侃的语境下,至少现在来看是贬大于褒。
设立农管的初心,无疑是好的,农村历来是法治氛围相对淡薄的地方,私占乱建屡见不鲜、假冒伪劣商品屡禁不止,而关乎农业生产安全的假化肥、假农药、假兽药等等,也常常让农户的利益受到损失。
而整治这些不良现象,护佑老百姓的生产生活,正是农管天职所在,从这个意义上来说,农管是美丽乡村、法治乡村建设进程中,非常有必要的存在。
但是,这只是一个简单且理想化的逻辑。
农村的生产生活涉及到的方方面面,非常复杂多样,而在农管执法的过程中,如果没有严肃的权力界限约束意识,就很容易在主观或情绪的驱动下,作出各种越界的事情,诸如禁止房前屋后种菜、禁养鸡鸭畜禽等等,这些让村民难以接受的管辖,必然造成农管与农户之间的矛盾。
说到底,是农管管得太宽了,而再往深处究,则是农管对自己的职责权限,缺少认知或敬畏,甚至在“为公”的过程中掺杂了太多个人化的情感。如果在履行职责权限的问题上,农管管不住自己,那么,在农管成为美乡村建设的护航员之前,很可能先成了不受村民待见的“麻烦之源”。
好的初心与好的成效之间,必须有好的规范为迈好步伐少走弯路做保障,而农管,要既尽到职责,又赢得爱戴,就必须对自己的职责范围做到心知肚明,并对农村千百年来沿袭的生活习惯心存敬畏。
而做到这一点的一个必要前提则是:要清楚自己是美好乡村的建设者,自己的出现,是为了让农民在农村生活的更美好。
你对农管怎么看?欢迎留言讨论。